美国SEC加密工作组成立：成员构成与政策前瞻

美国证券交易委员会（SEC）专员赫斯特·皮尔斯（Hester Peirce）近日宣布了SEC新成立的加密工作组的完整成员名单。

该工作组由SEC代理主席马克·乌耶达（Mark Uyeda）于1月21日宣布成立，旨在明确区分证券与非证券性质的资产，并为加密资产及相关市场中介机构提供切实可行的注册路径。此外，工作组还将确保执法资源的合理部署。

工作组包括熟悉的面孔和一些新成员

皮尔斯于1月21日正式公布了工作组的任命情况。其中，理查德·加伯特（Richard Gabbert）被任命为工作组的参谋长，泰勒·阿舍（Taylor Asher）则担任首席政策顾问。值得注意的是，Gabbert和Asher同时也是Uyeda的高级顾问。

工作组由15名成员组成，涵盖了代理主席办公室的工作人员以及SEC其他部门和办公室的代表。皮尔斯在公告中指出：“该工作组的成员来自整个委员会的不同部门。”

部分成员是SEC的资深员工。例如，根据LinkedIn资料显示，Gabbert自2011年起便在SEC工作，并为皮尔斯提供法律支持长达7年。而首席律师迈克尔·塞利格（Michael Selig）则是从知名律师事务所Wilkie Farr＆Gallagher加入工作组。

泰勒·阿舍（Asher）曾担任亲加密参议员比尔·哈格蒂（Bill Hagerty）的助手，后于2023年加入SEC，成为Uyeda的顾问。

工作组包含资深加密捍卫者

高级顾问兰登·辛达（Landon Zinda）此前曾任职于加密倡导组织硬币中心（Coin Center），并担任政策顾问。2022年10月，硬币中心与其他三名原告联合起诉财政部及其外国资产控制办公室（OFAC），要求撤销对龙卷风现金（Tornado Cash）及相关44个钱包的制裁。

在辛达加入工作组之前，硬币中心已为Jarretts诉国税局及Lewellen诉Garland等诉讼提供了支持。这些案件涉及司法部针对开发非托管加密钱包的软件开发者提起的无执照货币传输指控。

在加入硬币中心之前，辛达曾在参议院银行委员会担任律师，专注于加密技术和金融科技领域。他的职业生涯始于遗产基金会。

另一位高级顾问克里斯·赖斯（Chris Rice）目前还担任SEC投资管理部门的高级顾问。他在主要金融机构从事替代投资工作多年后，于2023年加入SEC。

新政策先于工作组成立

马克·乌耶达自2006年起便在SEC工作，并自2022年起担任专员。美国总统唐纳德·特朗普曾提名保罗·阿特金（Paul Atkin）担任SEC主席，但参议院尚未确认其提名。

阿特金斯拥有深厚的法律背景。他曾在2002年至2008年期间担任SEC专员，并为三位主席提供服务。此外，他还担任过两名SEC专员的工作人员，并担任数字商会代币联盟的联合主席。截至目前，阿特金的确认听证会尚未确定日期。

即便在新主席尚未上任的情况下，SEC已显现出政策调整的迹象。自1月20日乌耶达被任命为代理主席以来，SEC已与多个加密行业参与者达成和解，包括Tron基金会、加密货币交易所Coinbase、Gemini、Kraken、去中心化交易所Base、NFT平台Yuga Labs、Metamask开发公司Consensys，以及金融服务公司Robinhood。

此外，SEC还取消了员工会计公告121中的繁重会计规则，该规则曾要求加密平台将托管的所有资产列为负债。

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